【优化营商环境】卧龙区法院发布关于优化营商环境的典型案例

　　原告河南省某机电有限公司与被告南阳某重型电机有限公司、南阳某电气公司土地租赁合同纠纷一案

　　河南省某机电有限公司与南阳某重型电机有限公司、南阳某电气公司系多年合作伙伴，双方公司相邻，被告因出路占用原告公司的土地，双方签订了土地租赁协议，但被告自2004年以来未支付过租金，后双方因业务合作产生矛盾，原告诉请判令二被告向原告支付租金。被告则认为：双方从2004年股改后一直合作至今，因双方存在合作关系，故被告从2004年至今免费使用土地，原告也未向被告主张过租金，基于该商务惯例，被告免费使用土地已成立，现要求被告支付租金，违背诚信原则，应驳回原告诉请。

　　法院审理认为，本案法律关系为土地租赁合同关系，双方合同中对权利义务的约定比较具体明确，原告履行了合同义务，被告应按照约定支付租赁款。双方就相邻关系问题已经在高新区法院进行了审理且判决，被告的违约行为损害了原告的合法权益，产生了更大矛盾，为了促进双方合作共赢，承办人多次从中协调，最终双方达成庭外调解，被告继续占用租赁原告土地，本案以原告撤诉结案。

　　被告公司是南阳市重点龙头企业，原告公司也是成立近二十年的重点企业，就本案而言，机械判决简单又合法，但不利于双方公司的后续合作，容易激化双方矛盾，且后续执行也会产生一系列问题和冲突，难以达到良好社会效果和法律效果的统一。开庭后，原告坚持进行鉴定，要求按照逐年递增的原则主张数额高达300万元的租赁费。卧龙区法院多次协调南阳市中小企业管理部门、工信局等单位对双方进行调解，努力缩小双方分歧，最终就货款及违约金达成一致意见，签订还款协议，双方业务上也得以继续合作，卧龙区法院以实际行动维护了良好的营商环境。

　　2020年10月10日，原被告双方签订《分期付款买卖合同》，被告从原告处购买装载机。双方约定价款72万元，首付款19万元，剩余53万元分12期还清。合同生效后，原告按时履行了装载机的交付义务，截至起诉，被告仍欠货款35000元未付。

　　经查询，河南省某工程机械有限公司起诉至法院的是一批24件的系列案件，这批案件案情基本相似，但各被告情况不一，有不少都在外地，且其中一部分当事人的电话一直处于无法接通状态，这给案件推进带来了很大困难。秉持“效率最高、集中最活、服务最好”的营商环境理念，承办法官将案件进行了再次梳理、分批。对电话能联系上的当事人，耐心悉法释理，告知其依约履行合同约定是双方当事人的义务，违约不仅会对自己的信誉造成影响，也会激化双方矛盾，不利于后续进一步合作。经过细心劝解，部分案件的当事人积极主动地联系原告，主动要求履行合同义务，并即时履行完毕，河南省某工程机械有限公司向法院递交了撤诉申请书。对未能联系到当事人的案件，通过三网协查的方式，查找到当事人的其他电话号码及户籍地址，并通过电话、短信、邮寄等方式力求联系到当事人。还有一些当事人因为在外地，不方便回来，便通过互联网的方式，保证双方当事人在线上充分发表意见，并根据双方当事人的诉求有针对性的开展调解工作。本案审理过程中，经法官多次调解，原告同意给予被告一定的宽展期，并免除了部分违约金，双方达成一致调解意见，案件得以圆满解决。

　　这批案件属于涉企系列纠纷一揽子化解、助力企业健康发展的的典型案件。卧龙区中小型企业众多，市场氛围活跃，但有的企业法律意识相对薄弱，制约企业发展。卧龙区法院在办案过程中不仅注重快办快结，而且更加重视因案施策、调解释法。不断延伸司法职能，积极发放企业经营风险防范手册，帮助中小企业提升规范化水平、防范法律风险。

　　原告王某某与被告南阳某艾绒有限公司、第三人柏某某、海某某公司解散纠纷一案

　　南阳某艾绒有限公司于 2006年 3 月 22 日登记成立，成立时注册资本为 40 万元，工商登记股东为：柏某某、海某某、王某某，分别占股 50%、25%、25%。2018年公司增资至 100 万元，增资后柏某某占股 80%，海某某和王某某各占股 10%。南阳某艾绒有限公司每年按照2万元的固定数额向王某某分红，2018年之后双方发生纠纷，南阳某艾绒有限公司未再分红。2021年南阳某艾绒有限公司召开了两次股东会，王某某参加了其中一次股东会。王某某以公司自成立以来已连续两年以上无法召开股东会，无法行使股东权利，分红较少为由诉至法院，要求解散公司。原、被告双方均认可，南阳某艾绒有限公司现在处于正常经营、盈利的状态。

　　经法院审理认为：公司存续不仅有利于股东的利益保护，还能维护社会关系的稳定,保障债权人和公司员工的利益。公司存续能产生最大的价值，能提高地方财政收入，增加就业岗位，促进经济发展。相反，公司解散不仅无法继续给原告以较高的利润，反而使公司承担额外的清算费用和成本，不利于公司资产效益最大化，也不利于经济的发展。原告要求解散公司的很大一部分原因是公司内部治理引发的，其可以通过行使股东的相关权利来保障自己的合法权益。即使原告不参加股东会，南阳某艾绒有限公司仍然可以运用公司自治召开股东会并形成有效决议，从而使公司正常运行。即便上述途径均不能保护原告的利益，原告仍可以通过要求公司回购股份来保护其合法权益不被侵害，而不是通过对其和其他股东损害最大的公司解散来保护其权利。故判决驳回原告的诉讼请求。

　　南阳是全国中医药大市、著名的艾草之乡，艾草资源丰富，艾文化历史悠久。南阳市委、市政府高度重视艾草产业发展，把发展艾草产业作为全市大健康产业重点内容进行统筹规划。本案的处理结果，与依托地方特色产业、带动群众就业的指导思想及市委、市政府大力发展艾草产业的规划一致，也体现了卧龙区法院在保护中小企业、优化营商环境、保障地方经济稳定发展等方面的司法担当。

　　原告与被告于2017年至2019年5月期间多次签订销售合同，原告根据被告提供的图纸生产产品后交付被告，后双方经过结算，被告仍欠货款992615元未予支付。被告辩称原告交付产品存在质量问题，公司作为小微企业受疫情影响严重，资金出现困难导致未能按时支付，而且原告保全了被告公司账户，被告仅有的一部分资AG真人娱乐首页金也被冻结无法使用，导致企业经营更加困难。

　　法院受理案件后，考虑到启动鉴定程序必将增加当事人诉讼时间和金钱成本，加重疫情下的企业负担，而被告企业又是我辖区发展前景较好的企业，双方还有继续合作的可能。在精准把脉后，承办人多次组织双方开展背对背调解，由于原告公司位于上海，为减少人员流动，法院又通过网上调解形式，耐心细致与双方沟通，最终促成双方达成一致意见，被告分期支付欠款，原告自愿撤回对被告账户的保全措施，保障了被告公司账户的正常使用。

　　该案是法院充分延伸司法职能，有效降低诉讼成本、妥善处理合同纠纷、助力小微企业脱困发展的典型案例。虽受疫情影响，但法院坚持诉讼活动不停摆，利用网上庭审形式推进案件顺利调解，促进纠纷及时化解。在依法维护原告合法权益的同时，坚持善意文明执法理念，最大限度减少诉讼保全措施对企业采购材料、工资发放带来的不利影响，也达到促进被告企业复工复产的双赢效果。

　　河南省某公司南阳市公司与南阳市卧龙区某幼儿园租赁合同纠纷一案，法院作出判决并生效后，因南阳市卧龙区某幼儿园未履行上述生效判决，河南省某公司南阳市公司向法院申请执行。

　　执行案件受理后，执行干警在联系双方当事人及实地走访时发现，该案件的执行难点在于被执行的幼儿园正在运营中。事关几十名学生的切身利益，若处理不当，学生将无法正常上学。承办人多次约谈该幼儿园的法人陈某某释法明理，但其拒不配合法院执行。为维护幼儿园学生的合法权利，承办人将生效法律文书制成展板，并制作告知家长一封信，将案件审理及执行情况公开，并组织干警在放学后与学生家长沟通交流，让学生家长及群众全面了解案情及该幼儿园拒不履行法院生效判决的行为。该幼儿园于2022年7月22日学期结束，法院决定于7月23日周六开展强制腾退行动，历经4个半小时的努力，终于将案涉房产腾空并交付申请执行人，强制腾退活动圆满结束。

　　本案面对的是正在经营中的幼儿园，又涉及企业胜诉权的实现，为保障园方、申请方、学生家长方三方主体的权益，实现法律效果和社会效果的和谐统一，卧龙区法院一方面秉承司法为民的理念，将案涉审执情况和采取的执行措施及时公开披露，让人民群众了解案件的相关情况及进度；另一方面将案件情况上报上级机关，做好各方协调推进；同时在保障学生正常学习后，第一时间采取强制措施，及时保障申请执行人合法权益的实现。坚持“因案施策”，运用多种执行方案解决不同难题，既强拳出击，通过强制执行保障胜诉当事人权益，又坚持从善意文明执行理念出发，让人民群众感受到更多的司法温度。

　　南阳某建材销售有限公司与林州某建设工程有限公司买卖合同纠纷一案，林州某建设工程有限公司在建设南阳市某完全学校高中教学楼部分工程时，从南阳某建材销售有限公司购买模板、方木等建材，后经结算，尚欠534118.294元货款未给付。经多次催要未果，南阳某建材销售有限公司诉至法院。经审理判决后，林州某建设工程有限公司未履行还款义务，南阳某建材销售有限公司依法向法院申请执行。

　　案件进入执行环节后，执行干警依法向被执行人发出执行通知书、财产报告令等相关法律文书。并通过网络查控及相关职能部门查询后发现，被执行人名下的财产不足以偿还欠款。为切实维护申请执行人的胜诉权益，执行干警多次联系被执行人，剖析利害关系，释法明理。同时，本着保护企业发展、优化营商环境的理念，站在被执行人角度对其进行劝说，如果不能按时履行欠款，法院会依法将其列入失信被执行人名单，会严重影响企业形象、业务运作和未来发展。在执行干警的努力下，立案仅半个月时间，被执行人即履行了全部执行款，案件顺利执结。申请执行人将一面印有“惩恶扬善执行神速，廉洁奉公真诚为民”的锦旗送到执行干警手中表达谢意。

　　本案执行干警多次对被执行人进行心理疏导，向其释明拒不履行的法律后果，最终促使其主动履行还款义务。近年来，卧龙区法院积极响应上级法院善意文明执行的工作要求，坚持严惩与保护并重、规范与清退并重、惩戒与关怀并重的原则，把服务发展的理念贯彻始终，为辖区营造了良好的营商环境，受到了当地企业及群众的一致好评。

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