【关注】青岛：探路特大城市实景三维全面更新 实景三维 科技赋能

　　AG旗舰厅官方网站在我国推动更高水平对外开放的新阶段，山东青岛作为东部沿海重要城市、现代海洋产业发展先行区、东北亚国际航运枢纽、“一带一路”新亚欧大陆桥经济走廊主要节点城市，以及黄河流域九省（区）的经济出海口，肩负着打造成为长江以北地区纵深开放新的重要战略支点的使命。近年来，一系列重大基础设施建设项目在此落地，各类工程项目建设如火如荼……要做好青岛这座特大城市的精细化管理，城市管理者亟需技术支撑，这对“实景三维青岛”建设提出了新的更高要求。

　　2022年3月，由青岛市自然资源和规划局组织实施、青岛市勘察测绘研究院具体承担的“实景三维青岛”项目提前建成，打造了国内首个“山、海、城、岛、湾”海陆统筹、城乡一体、全域覆盖的高精度实景三维城市，构建了青岛市唯一、权威的数字空间底座，为自然资源管理和经济社会高质量发展提供重要的数据要素保障。在城市治理、公共交通、数字经济、生态保护、防灾减灾、高效用地、耕地保护、规划建设、森林防火、历史风貌保护等方面，“实景三维青岛”建设正发挥着积极作用，并逐步融入群众的日常生活。

　　截至目前，“实景三维青岛”已对青岛市40多个领域共享，为国土空间规划、公共安全、社会治理、城市更新等80多项重点工作提供了统一的空间定位框架和分析基础。同时，基于时空大数据平台，“实景三维青岛”为全市70余个数字化应用场景提供了地理信息公共服务，平台服务年访问量达1亿次以上。作为数字政府、数字经济重要的战略性数据资源和生产要素，实景三维赋能青岛“数字城市”建设和经济社会高质量发展成效显著。

　　与此同时，为确保实景三维数据的时效性，持续赋能城市发展，青岛市启动了实景三维时序化建设工作，在国内率先完成了特大城市实景三维的全面更新，探索了更新机制和新技术，为实景三维中国时序化建设提供了“青岛模式”。

　　据介绍，此次组织实施的“2023年实景三维青岛建设数据更新项目”克服了空域申请难、适宜航飞天时少、无实景三维更新经验可借鉴等困难，历时一年完成了全市地形级实景三维、重点区域城市级实景三维、全市二维多风格电子地图的更新和时空大数据平台运维工作。

　　青岛结合对应用需求的收集和评估，在更新策略上，对该市除集中连片农业空间之外，开展了0.15米地形级倾斜三维模型全面采集生产，形成全域时序化数据；通过重点工程建设项目范围、遥感影像变化图斑等信息，明确了变化区域更新原则，开展了0.03米城市级三维模型的定点采集更新，形成重点变化区域的时序化实景三维数据。依托此次更新工作，青岛探索建立了基于不同级别、不同尺度进行实景三维全面更新与定点更新相结合的更新策略和机制，确保了效率与成本的平衡。

　　坚持“数据为 王、应用为本、创新为要”，积极探索实景三维数据时序化建设新技术、新方法，青岛市勘察测绘研究院联合中国测绘科学研究院、武汉大学以及有关企业等，聚焦实景三维更新生产中的各类技术难题，开展技术攻关，突破了广域像控网、瓦片融合重构、三维模型精度自动检测等关键技术，解决了像控点测量利旧难且工作量大、更新前后模型结构不一致或色彩不统一、模型精度自动检测等问题，提高了实景三维模型的更新效率和效果。

　　“地形级实景三维和城市级实景三维的尺度不同，在数据更新的过程中面临的问题也不尽相同。”青岛市勘察测绘研究院院长张志华表示：“城市级实景三维聚焦于城市精细化管理，要解决的主要问题是对哪些区域更新、更新前后如何无缝衔接；地形级实景三维面向城市宏观管理的需求，要考虑的主要问题是本底数据的利用问题和两版数据的一致性问题。比如我们研究的广域像控网技术，就是充分利用本底数据，提取其中的海量影像特征信息，形成广域控制网，节省了大量外业像控采集、精度检核等工作，同时还保证了更新数据的精度。”

　　目前，该项目已取得了精度检测、注记融合显示2项国家发明专利授权，完成了1项实景三维赋能规划设计方案论证的团标编制，完善了1项实景三维数据更新地方标准。

　　在2023年实景三维青岛建设数据更新项目建设期间，实景三维更新工作已在“三区三线”管控、城市更新建设成效评估、历史遗留矿山生态修复监测、私搭乱建问题整治等工作中得到应用。

　　据了解，2021年至2023年青岛市开展了城市更新和城市建设三年攻坚行动，基于两期实景三维数据，精准、客观地反映了数百个项目的更新建设前后变化情况，为审计、财政等部门开展工程审计与绩效评估工作提供了有力支撑。2023年实景三维青岛建设数据更新项目基于2021年与2023年两期时序化三维数据，深入发现、分析各类管理要素变化情况，为自然资源、城市建设管理等工作提供空间分析支撑。

　　以青岛市历史遗留矿山监管工作为例，基于两期三维模型的对比，管理人员不用跑现场进矿山，就能快速发现盗采乱堆问题区域，量测变化范围、体积，对生态修复工程成效进行分析评估，极大提升工作科学性。

　　“实景三维可以全方位反映城乡自然和社会现状，而时序化的数据成果则可以精准、直观地发现它的变化，并形成分析数据，极大地提升管理效率，降低管理成本，这是二维影像做不到的。同时实景三维的时序化建设会以数字空间方式客观地记录我们城市每个角落的发展变迁，具有很高的研究利用价值。”青岛市自然资源和规划局副局长薛洪利表示。

　　这一轮实景三维时序化更新建设工作为持续赋能经济社会发展提供了现势性强的数据底座。后续，青岛市将进一步探索提升众源更新采集方式及效率、实时（准实时）动态更新、时序化数据管理与展示应用等各项工作。同时，青岛市与中国测绘科学研究院正联合开展基于商用密码的实景三维政务外网安全发布及访问技术研究，有望进一步提升实景三维在线应用的广度和深度，激发更多的实景三维应用场景落地见效，极大促进实景三维数据价值最大化。