司法合作的成功案例

　　“我特别高兴！”从新闻联播里看到余振东被成功缉捕归案的消息后，黄风兴奋地对记者说。黄风身任司法部司法协助外事司高级顾问。作为国际刑事司法合作方面的权威专家，黄风参与了中美双方有关此案历时两年半的司法合作的全过程。

　　法协助协定》，中美刑事司法协助的范围主要包括：协助调查取证（搜查、询问证人、解送被羁押人出庭、提供有关书证和物证等）；对被转移的赃款赃物进行追查、扣押和返还。在办理此案过程中，根据《中美刑事司法协助协定》，美方提供了一些调查取证方面的协助，包括有关涉案人员的行踪、他们在美国的金融交易记录等等。

　　根据中方的刑事司法协助请求，美方扣押了余振东于案发后从香港转移至美国旧金山的一笔巨款，并于去年9月23日中国司法部部长张福森访美时返还给中方。黄风至今清晰地记得，两国司法部部长会谈一开始，美国司法部部长阿什克罗夫特就拿出一张巨额支票，亲自交给了张福森部长。阿什克罗夫特幽默地说：“张部长，这是我送给你的一份见面礼。现在是这笔巨额资金物归原主的时候了。”

　　黄风告诉记者，这看似轻松的一刻，是中美两国主管机关通过双方司法部进行长期磋商后的成果。美方将追缴的中国外逃贪官的赃款全额返还给中方，这在中美刑事司法合作史上还是第一次。之后，这笔巨款通过中国公安部发还给了中国银行广东省分行。

　　黄风解释说，实际上，余振东被押解回国并不属于法律意义上的引渡程序，而是一种替代方式。因为中美双方目前为止尚未缔结双边引渡条约。这种替代方式简单说就是，美方将犯罪嫌疑人驱逐出境，中方将其接回。

　　黄风指出，此案表AG旗舰厅官方网站明，在中美双方目前为止尚未签定双边引渡条约的情况下，双方仍然可以通过协商找到适当的手段解决逃犯的遣返问题。以前，外逃贪官多选择以缔结双边引渡条约为开展引渡合作的前提条件、同时又尚未与中国缔结双边引渡条约的国家出逃，认为这样就可以逃避引渡，逍遥法外了。而余振东被成功遣返的案例，对贪官们的这种侥幸心理是一种极有力的警告和威慑。

　　另据有关媒体报道，自1993年以来，许超凡、余振东和许国俊等中国银行广东开平支行3任原行长先后在该支行涉嫌贪污、挪用银行资金4．83亿美元。

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